Адвокаттың кеңестері: қызметтерді таңудан қалай аулақ болуға болады және монополиялық провайдермен күресуге бола ма
Интернет-провайдерге айыппұл төлемеу, пайдаланылмаған жаттығу залы үшін ақшаны қайтару және сатушыға жаман тауар беру. Мұның бәрін қалай дұрыс жасау керектігін және қазақстандықтардың қандай құқықтары бар екенін Zerkalo тілшісі адвокат Руслан Қожахметтен білді.
Заңды білу-бұл күш, ал білмеу қарапайым қазақстандықтың алданып қалу қаупіне әкеледі. Интернет-провайдер өз келісімшартын жасағанда, пайдаланылмаған фитнес билеті үшін ақшаны қайтарып алуға бола ма және сатушыға қандай тауарларды қайтаруға болады? Осы сұрақтардың барлығына адвокат Руслан Қожахмет жауап берді.
Бір интернет емес
Тарих Алматы ТК-нің бірінен бастау алады. Тұрғындар интернет-провайдерді таңдауға мүмкіндігі жоқ деп шағымданады.
"Біз қазір BAZIS-A тұрғын үй кешенінде тұрамыз және интернет базис телекомды пайдалануға мәжбүрміз. Онымен салыстырғанда "Қазақтелеком" - бұл қолжетімді бағамен интернет пен кабельдік теледидардың супер провайдері. Біз Телеком базисінен басқа ешкімді қоса алмаймыз ( бұл олардың монополиясы, ешкімге рұқсат етілмейді) және айына 15 мың теңгеге нашар интернетті пайдалануға мәжбүр боламыз (және бұл тек интернет, теледидарсыз)", - деп кеңес берді тұрғындар.
Адвокат 2010 жылғы 4 мамырдағы "Тұтынушылардың құқықтарын қорғау туралы" ҚР Заңының 8-бабына сәйкес Басқарушы компания, құрылыс салушы, ось не өзге тұлға тарапынан бұл талап тұтынушыны мұндай мәжбүрлеуге тікелей тыйым салуға байланысты заңсыз болып табылатынын түсіндірді. Тұтынушының тауарларды сатып алуға (жұмыстарды орындауға және қызметтер көрсетуге) еркін шарт жасасуға құқығы бар. Тұтынушыны тауарларды сатып алуға (жұмыстарды орындауға және қызметтер көрсетуге) шарттар жасасуға мәжбүрлеуге жол берілмейді.
Оның айтуынша, басқарушы компания мен құрылыс салушының мұндай талаптары көбінесе екі себепке байланысты туындайды.
"Бірінші себеп-әдетте құрылыс салушымен байланысты компаниялардың бірі болып табылатын осындай провайдермен ынтымақтастықтан пайда алу мақсатында құқықтарды теріс пайдалану.
Екінші себеп-тұрғын үй кешенінің негізгі телекоммуникациялардан техникалық шектелуі және қашықтығы, бұл жағдайда жеке провайдер өз қаражаты есебінен ТК тұрғындарының телекоммуникация желілеріне оларды өткізу және қосу арқылы қол жеткізуін қамтамасыз етеді, бұл тиісінше оны осы кешендегі жалғыз қызмет провайдері етеді.
Осы қиындықтарды шешу және екі себептің қайсысы бір компаниямен келісім-шарт жасасуды талап етуге негіз болғанын анықтау үшін кез-келген провайдердің жақын жердегі бөлімшесіне хабарласып, олардың тұрғын үй кешеніне жақын байланыстарының болуы туралы білу қажет. Егер желілер жоқ болса, онда "Қазақтелеком" АҚ-ға өтінішпен жүгініп, олардың желілерін тұрғын үй кешеніне өткізуді сұрау керек.
"Қазақтелеком" АҚ-ның бас тартуына цифрлық даму, инновациялар және аэроғарыш өнеркәсібі министрлігіне шағымдануға болады
Үй тұрғындары басқарушы компания провайдердің мүддесі үшін құқықтарды теріс пайдаланады деп есептейтін жағдайларда, олар тұтынушылардың құқықтарын қорғау қоғамдарына, ҚР сауда және интеграция министрлігінің аумақтық сауда және тұтынушылардың құқықтарын қорғау департаменттеріне "E Otinish" немесе "Еgov" порталдары арқылы шағымдануға құқылы", - деді Руслан Қожахмет.
Адвокат мұндай жағдайды телекоммуникацияның болмауымен шешу өте қарапайым екенін айтты. Құрылыс салушы құрылыс кезінде техникалық шарттарды сумен, электр желілерімен келіседі, бірақ егер сіз бірден телекоммуникациямен келісуді қоссаңыз, онда провайдерді таңдауда қиындықтар болмайды.
Басқа жағдайлар бар. Провайдер басқа провайдерге ауысқаны үшін айыппұл төлеуді талап етеді.
"Қазақтелекоммен келісімшартты бұзу үшін үлкен айыппұл төлеу керек, өйткені олар 3 жылға келісімшарт жасайды. Оны бұзу үшін бізден 70 мың теңге сұрады. Біз оны Интернет сапасының күрт нашарлауына байланысты бұзғымыз келді. Олар бір айға шыдады, бірақ ештеңе өзгерген жоқ", - деп шағымданды Алматы тұрғыны.
Белгілі болғандай, мұндай айыппұлдар шарттық болып табылады және тұтынушы мен қызмет көрсетуші (провайдер) арасында жасалған шартта тікелей көзделуі тиіс.
"Бұл шарттық айыппұлдар тұтынушы көрсетілетін қызметтердің сапасына байланысты емес себептермен провайдерді ауыстыруға шешім қабылдаған жағдайда ғана қолданылатынын ескеру қажет. Тұтынушы қанағаттанбаған және қызметтердің сапасы Шартта көрсетілген талаптарға сәйкес келмейтін жағдайларда, бұл айыппұлдар қолданылмайды. Сонымен қатар, пп сәйкес. 4 б. 2 Б. "Тұтынушылардың құқықтарын қорғау туралы" ҚР Заңының 8-1-бабында тұтынушының шарт бойынша міндеттемелерін орындамаған жағдайда оған пропорционалды емес үлкен соманы (тауар, қызмет, жұмыс құнының отыз пайызынан астамын) төлеу жөніндегі талапты белгілеуі тұтынушының құқықтарын бұзу болып табылады және жол берілмейді.
Осылайша, келісімшарттық айыппұл қызмет құнының 30% - нан аспауы керек", - деп түсіндірді адвокат.
Егер адам белгілі бір провайдерден интернет қосылған пәтерге кірсе, жаңа иесі оны ешқандай тұрақсыздық айыбын төлемей өзгерте алады.
Айырбастауға және қайтаруға жатады
Кез-келген спорт әуесқойы кем дегенде бір рет оның спортзалға немесе бассейнге билеті жай ғана "өртеніп кеткеніне" тап болды, бұл жағдайда адам ауруына немесе басқа жағдайларға байланысты бірде-бір сабаққа қатыспады. Тұтынушы (абонемент иесі) сабаққа қатыспағаны үшін ақшаны қайтара алады. ҚР Азаматтық Кодексінің 686-бабына сәйкес Тапсырыс беруші Орындаушыға нақты жұмсалған шығыстарды төлеген жағдайда өтеулі қызметтер көрсету шартын орындаудан бас тартуға құқылы. Яғни, сатып алушы барған абонемент күндері үшін ғана төлем.
Бұл жағдайда абонементті рәсімдеу кезінде шартта қандай шарттар жазылғанын есте ұстаған жөн.
"Абонементтерді сатып алу не оның құнын қайтару кезінде пайдаланылмаған күндерді пайдалану шарттары келмеу себептеріне, залдың ішкі ережелеріне, уағдаластықтарға және фитнес залмен жасалған шартқа тікелей байланысты. Мұндай жағдайларда барлық даулар жеке сипатта болады. Келуге фитнес залының кінәсі себеп болған, атап айтқанда үй-жайға, жабдыққа жөндеу жүргізген не санитарлық-гигиеналық ережелер талаптарының сақталуын қамтамасыз етпеген жағдайларда тұтынушы қайтаруды не пайдаланылмаған күндерге баруды талап етуге құқылы. Бас тартқан жағдайда ол сотқа жүгіне алады", - деді Руслан Қожахмет.
Пайдаланылмаған өнімді тұтынушы да қайтара алады және мұнда "айырбастауға және қайтаруға болмайды" сияқты ескертулер жұмыс істемейді.
"Сатушының ақшаны қайтарудан немесе тауарды айырбастаудан бас тартуының заңдылығын тұтынушы 2010 жылғы 4 мамырдағы "Тұтынушылардың құқықтарын қорғау туралы" ҚР Заңының 30-бабының нормасымен өз бетінше тексере отырып анықтай алады.
Онда сатушы тиісті сападағы азық-түлік емес тауарды, егер ол пайдаланылмаған болса, оның тауар түрін, тұтыну қасиеттерін, пломбаларын, жапсырмаларын, сондай-ақ тауарды сатып алу фактісін растайтын құжатты, егер шартта неғұрлым ұзақ мерзім белгіленбесе, күнтізбелік он төрт күн ішінде, егер ол пайдаланылмаған болса, айырбастауды немесе қайтаруды қамтамасыз етуге міндетті екендігі бекітілген тауарларды сатып алу", - деп түсіндірді адвокат.
Бұл ретте бірқатар тауарлар айырбастауға және қайтаруға жатпайды:
- дәрілік заттар мен медициналық бұйымдар
- іш киім
- шұлық-шұлық бұйымдары
- жануарлар мен өсімдіктер
- метражды тауарлар, атап айтқанда барлық түрдегі талшықтардан жасалған маталар, тоқылған және перде маталары, жасанды жүн, кілем бұйымдары, тоқыма емес материалдар, ленталар, шілтер, өрімдер, сымдар, сымдар, кабельдер, линолеум, Багет, пленка, клеенкалар
- ұялы байланыстың абоненттік құрылғылары
Егер тауарды сатып алу фактісін растайтын құжат жоғалған немесе қандай да бір себептермен тұтынушыға берілмеген жағдайда, егер тұтынушы осы сатушыдан (дайындаушыдан) сатып алу фактісін дәлелдесе, тауарды айырбастау немесе қайтару жүргізілуі тиіс.
"Сатушы жарамдылық мерзімі өтіп кеткен, техникалық регламенттерде, стандарттау жөніндегі құжаттарда белгіленген талаптарға сәйкес келмейтін, оның ішінде зияткерлік меншік құқықтарын бұза отырып шығарылған тауардың пайдаланылуына, тауар түрінің, тұтыну қасиеттерінің, пломбалардың, жапсырмалардың сақталуына қарамастан, оны сатып алған күннен бастап күнтізбелік отыз күн ішінде айырбастауды немесе қайтаруды қамтамасыз етуге міндетті сатып алынған тауар үшін ақшалай соманы тұтынушыға қайтарумен тауар", - деп толықтырды Руслан Қожахмет.
Тұтынушыға тауар үшін төленген ақшаны қайтарған кезде сатушы (дайындаушы) олардан тауардың толық немесе ішінара пайдаланылуына, оның тауар түрін жоғалтуына немесе басқа да осындай жағдайларға байланысты тауардың құны төмендеген соманы ұстап қалуға құқылы емес екенін ескереміз.
Мен қалай қалаймын
Неліктен кәсіпкерлер заңдарды бұзады, айыппұл салады немесе ақшаны қайтарудан бас тартады? Адвокат бұл екі себепке байланысты деп санайды. Біріншіден, бұл кәсіпкерлердің өздері заңнама туралы тиісті білімге ие емес. Екіншісі-талаптарға қасақана қарама-қайшылық. Бірақ кез-келген жағдайда қазақстандықтар өз құқықтарын қорғаудан қорықпауы керек және кәсіпкердің өзіне де, соттарға да жүгінуі керек.
"Тұтынушылар мен сатушылар арасындағы даулар сауда саласының өзі сияқты ұзақ тарихи кезеңге ие. ҚР заңнамасына сәйкес дәлелдеу ауыртпалығы әрбір Тарапқа олардың өтініштерін негізге ала отырып жүктеледі және бұл азаматтық процесте тараптардың теңдігі болып табылады.
Шарттар ҚР заңнамасын бұза отырып жасалған жағдайларда, олар "тұтынушылардың құқықтарын қорғау туралы"ҚРЗ 8-1-баптарында көрсетілген императивті нормаларды бұзған кезде жасалған сәттен бастап жарамсыз болып саналады.