Провайдер-монополист, неиспользованный абонемент, плохой товар: юрист дал советы казахстанцам

Знание закона – сила, а незнание приводит к тому, что рядовой казахстанец рискует быть обманутым. Как быть, когда интернет-провайдер навязывает свой договор, можно ли получить обратно деньги за неиспользованный фитнес абонемент и какие товары можно вернуть продавцу? На все эти вопросы корреспонденту Zerkalo дал ответ адвокат Руслан Кожахмет.

История берет свое начало в одном из алматинских ЖК. Жители жалуются, что у них нет возможности выбрать интернет-провайдера.

«Мы сейчас живем в ЖК BAZIS-A и вынуждены пользоваться интернетом «Базис телеком». По сравнению с ним «Казахтелеком» - это супер провайдер интернета и кабельного ТВ по доступным ценам. Мы не можем никого подключить  (вот такая у них монополия, никого не пускают) и вынуждены пользоваться плохим интернетом за 15 тысяч тенге в месяц ( и это только интернет, без ТВ)», - сетуют жители.

Адвокат пояснил, что данное требование со стороны управляющей компании, застройщика, ОСИ либо иного лица является незаконным в силу прямого запрета подобного принуждения потребителя согласно ст. 8 Закона РК «О защите прав потребителей» от 4 мая 2010 года. Потребитель имеет право на свободное заключение договоров на приобретение товаров (выполнение работ и оказание услуг). Также не допускается принуждение потребителя на заключение договоров на приобретение товаров (выполнение работ и оказание услуг).

По его словам, подобные требования со стороны управляющей компании и застройщика нередко возникают в силу двух причин.

«Первая причина — это злоупотребление правами с целью получения выгод от сотрудничества с провайдером, как правило  связанным с компанием-застройщиком.

Вторая причина — это техническая ограниченность и удаленность жилого комплекса от основных телекоммуникаций. В этом случае частный провайдер за счет своих средств обеспечивает доступ жителей ЖК к сетям телекоммуникаций путем проведения и подключения их, что соответственно делает его единственным провайдером услуг в этом комплексе.

Для решения этих затруднений и определения, какая из двух причин послужила основанием для требования заключать договор с одной компанией, необходимо обратиться в ближайшее отделение любого провайдера, чтобы выяснить о наличии их коммуникаций вблизи жилого комплекса. В случае если сети отсутствуют, то следует обратиться с заявлением к АО «Казахтелеком» и попросить провести их сети к жилому комплексу.

На отказ АО «Казахтелеком» можно обратиться с жалобой в Министерство цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности.

В тех же случаях, когда жители дома считают, что управляющая компания злоупотребляет правами в интересах провайдера, то они вправе обратиться с жалобами в общества защиты прав потребителей, территориальные департаменты торговли и защиты прав потребителей Министерства торговли и интеграции РК посредством порталов «E Otinish» или «Еgov»», - указал Руслан Кожахмет.

Адвокат добавил, что решить подобную ситуацию с отсутствием телекоммуникаций довольно просто. Застройщик при строительстве согласовывает технические условия с водой, электросетями, но если добавить сразу согласование с телекоммуникациями, то проблем с выбором провайдера точно не будет.

Бывают и другие ситуации. Провайдер требуют выплатить штраф за переход к другому поставщику.

«Оказывается, чтобы расторгнуть контракт с «Казахтелекомом» нужно заплатить крупный штраф, потому что они заключают контракт на 3 года. И чтобы его расторгнуть, с нас попросили около 70 тысяч тенге. Расторгнуть же мы его захотели из-за резкого ухудшения качества интернета. Терпели месяц, но ничего не изменилось», - пожаловался житель Алматы.

Как выяснилось, подобного рода штрафы являются договорными и должны быть прямо предусмотрены договором заключенным между потребителем и поставщиком услуг (провайдером).

«Здесь следует учесть, что эти договорные штрафы применяются только в том случае, когда потребитель решил сменить провайдера по причинам, не связанным с качеством получаемых услуг. В тех случаях, когда потребитель недоволен и качество услуг не соответствуют требованиям, указанным в договоре, то эти штрафы неприменимы. Кроме этого, согласно пп. 4 п. 2 ст. 8-1 Закона РК «О защите прав потребителей» установление требования по оплате потребителем несоразмерно большой суммы (свыше тридцати процентов стоимости товара, услуги, работы) в случае невыполнения им обязательств по договору является нарушением прав потребителя и не допускается.

Таким образом, договорной штраф не может быть свыше 30% от стоимости услуги», - пояснил адвокат.

Отметим, что, если человек въехал в квартиру, где уже был подключен интернет от определенного провайдера, то может его сменить без выплаты каких-либо неустоек.

Обмену и возврату подлежит

Каждый любитель спорта хоть раз сталкивался с тем, что его абонемент в тренажерный зал или бассейн попросту «сгорал», так как по причине болезни или другим обстоятельствам человек даже не посетил ни одного занятия. Потребитель (владелец абонемента) может вернуть деньги за не посещенные занятия. Согласно статье 686 Гражданского Кодекса РК заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов. То есть оплата только за те дни абонемента, который покупатель посетил.

При этом стоит помнить и то, какие условия были прописаны в договоре при оформлении абонемента.

«Условия использования неиспользованных дней при приобретении абонементов либо возврата его стоимости напрямую связаны с причинами непосещения, внутренними правилами зала, договоренностями и договором с фитнес залом. Все споры в таких случаях носят индивидуальный характер. В тех случаях, когда непосещение было обусловлено виной фитнес зала, а именно зал проводил ремонт помещения, оборудования, либо не обеспечил соблюдения требований санитарно-гигиенических правил, то потребитель вправе требовать возврата либо посещения неиспользованных дней. В случае отказа он может обратиться в суд», - сказал Руслан Кожахмет.

Неиспользованный товар потребитель также может вернуть и здесь никакие оговорки вроде «обмену и возврату не подлежит» не сработают.

«Правомерность отказа продавца в возврате денег либо обмена товара потребитель может определить самостоятельно, сверившись с нормой статьи 30 закона РК «О защите прав потребителей» от 4 мая 2010 года.

В ней закреплено, что продавец обязан обеспечить обмен или возврат непродовольственного товара надлежащего качества, если он не был в употреблении, сохранены его товарный вид, потребительские свойства, пломбы, ярлыки, а также документ, подтверждающий факт приобретения товара, в течение четырнадцати календарных дней, если более длительный срок не установлен договором, со дня приобретения товара», - пояснил адвокат.

При этом ряд товаров обмену и возврату все-таки не подлежит:

- лекарственные средства и медицинские изделия,

- нательное белье,

- чулочно-носочные изделия,

- животные и растения,

- метражные товары, а именно ткани из волокон всех видов, трикотажного и гардинного полотна, меха искусственного, ковровых изделий, нетканых материалов, лент, кружева, тесьмы, проводов, шнуров, кабелей, линолеума, багета, пленки, клеенки,

- абонентские устройства сотовой связи

В случае если документ, подтверждающий факт приобретения товара был утерян или по каким-либо причинам не выдан потребителю, то обмен или возврат товара должен быть произведен, если потребитель докажет факт покупки у данного продавца (изготовителя).

«Продавец обязан обеспечить обмен или возврат товара, проданного с истекшим сроком годности, не соответствующего требованиям, установленным техническими регламентами, документами по стандартизации, в том числе выпущенного с нарушением прав интеллектуальной собственности, независимо от его употребления, сохранения товарного вида, потребительских свойств, пломб, ярлыков в течение тридцати календарных дней со дня приобретения товара с возвратом потребителю денежной суммы за купленный товар», - добавил Руслан Кожахмет.

Отметим, что при возврате потребителю уплаченных за товар денег продавец (изготовитель) не вправе удерживать из них сумму, на которую понизилась стоимость товара из-за полного или частичного использования товара, потери им товарного вида или других подобных обстоятельств.

Кручу законом как хочу

Почему же бизнесмены нарушают законы, облагают штрафами или отказываются возвращать деньги? Адвокат считает, что это происходит по двум причинам. Первая, это сами предприниматели не владеют в должной мере знаниями законодательства. Вторая, это умышленное противоречие требованиям. Но в любом случае казахстанцы не должны бояться отстаивать свои права и обращаться как к самому предпринимателю с претензией, так и в суды.

«Споры между потребителями и продавцами имеют такой же долгий исторический период, как и сама сфера торговли. Бремя доказывания согласно законодательству РК возлагается на каждую сторону исходя из их заявлений - в этом заключается равноправность сторон в гражданском процессе.

В тех случаях, когда договоры составлены с нарушением законодательства РК, то они будут считаться недействительными с момента их заключения при нарушении императивных норм, которые перечислены в ст. 8-1 ЗРК «О защите прав потребителей».

При этом потребители имеют достаточно эффективный механизм защиты своих прав. Прежде всего потребитель, права и законные интересы которого нарушены, вправе обратиться к продавцу с претензией об устранении нарушений прав и законных интересов и возмещении потребителю причиненного этими нарушениями убытка (вреда) вследствие недостатков товара (работы, услуги) в добровольном порядке. Потребитель может обратиться как сам, так и через представителей (адвокат, юридические консультанты и другие)», - сказал Руслан Кожахмет.

Продавец обязан рассмотреть претензию потребителя и в случае несогласия с требованиями потребителя в течение десяти календарных дней со дня получения претензии потребителя представить мотивированный письменный ответ, обоснованный документально. Копии этих документов должны прилагаться к ответу продавца потребителю.

«Если в течение десяти календарных дней продавец письменно не ответит на претензию или откажется устранить нарушения и возместить в добровольном порядке причиненный убыток (вред) вследствие недостатков товара (работы, услуги), а также откажется принять участие в рассмотрении потребительского спора в досудебном порядке, потребитель вправе обратиться в уполномоченный орган, государственные органы, осуществляющие функции в сфере защиты прав потребителей», - заключил адвокат.

Ранее мы рассказывали как бороться с недобросовестным работодателем, штрафами и задержкой зарплаты.

Фото: из личного архива и pixabay